海湾国家努力增强妇女权能,应对性别严重失衡问题

虽然石油资源丰富的海湾国家沙特阿拉伯、卡塔尔和阿拉伯联合酋长国 (UAE) 经常与奢侈和富裕联系在一起,但表面之下却存在着严重的性别不平衡。

尽管女性的出生率很正常,每 100 个男孩对应 96 个女孩,但她们在经济领域却经常被忽略。成年后,这种平衡发生了巨大变化,海湾国家每 100 个男性对应 58 个女性,而在卡塔尔,这种差距更大,每 100 个男性对应 38 个女性。

这种不平衡主要是由大量男性外国工人的涌入造成的,在一些海湾国家,男性占劳动力的 95%。诺贝尔奖获得者阿马蒂亚·森 (Amartya Sen) 于 1990 年创造了“失踪女性”一词,用来描述女性在人口统计学上代表性不足的人口。根据我们对世界银行数据的分析,海湾地区约有 1300 万女性“失踪”。

性别差距根源于根深蒂固的文化传统和严格的法律框架。尽管进行了一些改革,但许多海湾国家仍然执行监护法,要求女性在结婚、创业或旅行等基本活动方面寻求男性许可。文化期望进一步将女性限制在家庭角色,限制了她们获得就业机会。

虽然海湾地区 40% 的适龄女性就业,但她们的收入往往低于男性,部分原因是她们不被视为主要的养家糊口者。此外,女性接受专业培训的机会有限,雇主往往不愿投资于她们的发展,因为担心她们会因为家庭原因离开。

将数百万女性排除在劳动力之外的经济成本是巨大的。2013 年的一项研究表明,消除女性就业障碍可以显著促进南地中海国家的增长。更大的劳动力可以使工资更具竞争力,增加海外商业机会,并刺激当地的消费和投资。事实上,麦肯锡公司 2015 年的一份报告估计,到 2025 年,促进性别平等可能使中东和北非每年的 GDP 增值 6000 亿美元。

除了经济增长之外,对受过教育的女性的排斥还阻碍了海湾经济体获得多元化视角,而这对于实现石油以外的经济多元化至关重要。研究表明,工作场所的性别多样性越高,做出的财务决策就越好。

此外,严重依赖外国工人(他们将大部分收入寄回国内)意味着巨大的经济负担。根据世界银行的数据,2023 年海湾国家的汇款总额为 6690 亿美元。

尽管挑战持续存在,但仍有进步的迹象。阿联酋已在议会中实现性别平等,沙特阿拉伯于 2019 年取消了长期以来对女性的驾驶禁令,提高了女性的流动性和就业前景。一些海湾国家也在任命女性担任高级政府职务,例如 Shihana Alazzaz,她于 2022 年成为首位担任沙特阿拉伯部长理事会副秘书长的女性。女性现在占海湾地区大学生的大多数,为未来创造了强大的人才渠道。

司法系统也在不断发展,巴林和卡塔尔允许女性担任法官。与此同时,私营部门正在采取措施赋予妇女权力并提供更灵活的工作选择。

经济压力促使企业实现多元化,不再依赖石油,这可能会加速这些变化,但根深蒂固的文化规范和法律障碍继续阻碍女性充分参与经济活动,要实现真正的性别平等还有很多工作要做。